前海“22条”已落实14项今年基建投资将达100亿元

第二次前海建设部际联席会议昨日在北京开会，会议透漏，去年6月国务院国家发改委反对前海研发对外开放的22项先行先试政策中，目前早已实施和基本实施的有14项，8项政策已专题协商，所有政策未来将会在今年上半年全部实施做到。而广东省政府反对前海减缓研发对外开放，将再度劳改部分省级经济管理权限。

香港方面回应，期望重点在金融、法律和专业服务上参予前海研发建设。14项先行先试政策已实施昨日，27家成员单位的联席会议成员和办公室成员参与会议。

会议认为，当前反对前海研发的政策体系已基本构成，管理研发的运行机制可行性创建，深港合作开发的格局逐步完善，前海深港合作区的建设已从初始跟上阶段转入到加快发展的新阶段，前海的品牌效应和市场吸引力可行性显出。会议透漏，在国务院国家发改委反对前海研发对外开放的22项先行先试政策中，截至目前，早已实施和基本实施的有14项，其余也都在大力前进实施中，将按照先行先试、特事特办的原则减缓办理。早已实施和基本实施的政策还包括，已制订实施《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》、《关于积极开展外商投资股权投资企业试点工作的暂行办法》、《前海境外高端人才和短缺人才个人所得税财政补贴暂行办法》和《人才确认暂行办法》、《香港登记税务师服务前海管理暂行办法》、《香港会计专业人士兼任前海会计师事务所合伙人暂行办法》。以及容许香港服务提供者在前海成立国际学校和独资医院，容许在前海的符合条件的现代企业享用现行试点物流企业按差额征税营业税，容许香港、澳门服务提供者在前海试点获取跨境数据库服务，反对成立合资电信运营企业经营电信业务，推展粤港电信企业互相减少承销价格发售优惠资费方案等。

今年前海基建投资将约100亿元会议透漏，前海股权投资母基金、产业管理制度目录和优惠目录、粤港两地律师事务所港龙办法等8项政策已专题协商，正在减缓实施中，所有政策未来将会在今年上半年全面获得实施。会议拒绝联席会议各成员单位近期集中精力、人力、时间作好各项先行先试政策落地工作，同时拒绝各单位根据前海研发建设持续前进的必须，更进一步伸延、扩展和非常丰富前海先行先试政策内容，把前海打导致改革开放的先行地、科学发展的试验区。会议透漏，广东省政府已完成《关于反对前海减缓研发对外开放的若干意见》制订工作，将于近期递交省政府常务会议审查会通过后实行，预计将再度劳改部分省级经济管理权限。

深圳市市长许勤昨日讲解了前海研发对外开放的进展情况。许勤回应，今年前海深港合作区将在高质量落实政策、高标准规划、高水平引资、高起点打造出合作新的平台四个方面转入大研发、大对外开放的新阶段。推展产业管理制度和优惠目录等政策实施细则尽早实施，最大限度获释政策红利；全面前进基础设施建设，已完成投资100亿元，启动建筑工程面积500万平方米；今年将引入30家以上世界500强劲企业，利用外资70亿美元以上；全面前进深港现代服务业领域合作，减缓建构国际经济合作与竞争的高地。

港府：望港方可参予前海基础设施香港政务司司长林郑月娥昨日带领港府代表团参加前海部际联席会议第二次会议，林郑月娥回应，前海获得中央政府定位为粤港现代服务业创意合作示范区，重点是引人注目港浅合作，让香港业界更加早于、更加宽、加深地参予前海的发展。林郑月娥就深化实施前海研发开放政策重点明确提出3个方面的建议，在金融业方面，拓展更加多跨境人民币流通渠道；必要减少香港金融企业成立机构和积极开展金融业务的准入条件，并限制港资企业在合资公司中的股权比例下限；因应前海金融业的大方向，稳固香港作为主要离岸人民币中心的地位。

在法律服务方面，考虑到允许在前海投资成立的内地企业遇上任何商业纠纷时，使用香港法律作为适用法律处置，并以香港作为展开仲裁的选用地点。由于前海今年将引发基础设施的高潮，林郑月娥尤其认为，为因应前海研发的基础建设工程，希望前海尽早发售实质措施，容许香港专业人士及企业必要在前海登记执业，并确认他们的资质，以便更加多香港建筑业的专业人士及企业，做到机会参予前海项目的工程咨询、规划、设计及投标修建工程等工作。

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